Provinciale Statenvergadering 8 oktober

woensdag 8 oktober 2008

De eerste Statenvergadering na het zomerreces stond in het teken van een flinke reeks omvangrijke voorstellen en hameronderwerpen, waarvan de Vervolgnotitie Maatschappelijke Participatie en de Visie Beheer Groene Ruimte voor D66 van groot belang zijn. Ook besloten Provinciale Staten over het Definitief Ontwerp N207 Zuidwestelijke Randweg Gouda.

Vervolgnotitie Maatschappelijke Participatie

Al lange tijd is voor D66 het uitgangspunt dat voor de Provincie Zuid-Holland het motto moet zijn “Centraal wat echt niet op decentraal niveau kan”. De provincie moet zich volgens deze visie slechts bezig houden met onderwerpen waar de provinciale bestuurslaag een meerwaarde kan leveren. Het programma van “Provincie Nieuwe Stijl”, waarover Provinciale Staten onlangs positief besliste, stelt daartoe kaders die in grote mate door D66 worden onderschreven. In de Vervolgnotitie Maatschappelijke Participatie worden duidelijke keuzes gemaakt voor subsidiering van maatschappelijke en culturele organisaties. Dat is een logisch en terecht gevolg van toepassen van “Provincie Nieuwe Stijl”, omdat dat er nu eenmaal toe leidt dat organisaties op relevantie van meerwaarde voor de provincie worden beoordeeld. Hoewel dat ertoe leidt dat van sommige organisaties waarmee jarenlang is samengewerkt, nu afscheid wordt genomen.
D66 is ontevreden over de manier waarin het instrument van de Regionale Agenda’s Samenleving (RAS)worden ingezet Dit is een overlegorgaan waarin lokale en provinciale bestuurders afspraken maken over sociale beleidsaspecten. De middelen van deze Regionale Agenda’s Samenleving worden met bijna 50% verhoogd. De Statenfractie van D66 in Zuid-Holland vindt de RAS-sen een fundamenteel verkeerde wijze om subsidie toe te kennen. De RAS-sen zijn een ondoorzichtige bestuurslaag, met geen democratische controle. RAS-sen plaatsen de directe taak van Provinciale Staten op afstand, namelijk besluiten en verantwoordelijkeheid nemen in de toekenning van steun aan maatschappelijke organisaties.
Statenlid Geertjan Wenneker verwoordde de zorgen over dit onderdeel van de notitie in de vergadering: “Het primaat van de beslissingsbevoegdheden moet bij de Gemeenteraden en de Staten liggen.” Een CU-Statenlid De Zoete die meende dat de RAS bestaat uit onder meer wethouders en daarmee voldoende democratische legitimiteit bezit werd stevig gepareerd: “Ik kan mij niet herinneren dat er verkiezingen plaats gevonden hebben voor de samenstelling van RAS-sen.”

Visie Beheer Groene Ruimte

In de Visie Beheer Groene Ruimte ontbreken voor D66 een serie essentiële onderdelen. Ten eerste: kostenefficiëntie en innovatie. Over publiek-private samenwerking (PPS) en particuliere beheerconstructies is niets opgenomen in de visie. Juist in het belang van kostenbeheersing voor de provincie, en rekening houdend met de rol van maatschappelijk verantwoord ondernemen en particuliere organisaties die een rol kunnen spelen in natuurbeheer, moet de bekostiging van beheer verder uitgewerkt worden.
Een ander probleem is voor D66 het voorstel om een bestuurlijk ambassadeur in het leven te roepen, die namens Gedeputeerde Staten mag gaan spreken en onderhandelen over recreatiebeheer. Niet alleen is dat op zich al verwonderlijk; het College is tenslotte al acht man sterk. Daarnaast ontbreekt met het installeren van die functie de integraliteit van recreatiebeheer met onder meer natuurbeheer; twee functies waarvan D66 juist overtuigd is dat die hand in hand kunnen gaan.
Na de nodige kritiek van Provinciale Staten zag verantwoordelijk Gedeputeerde Evertse zich genoodzaakt het stuk terug te nemen. Een door de meerderheid gesteunde motie van D66 om vormen van publiek-private samenwerking voor beheer in te voegen in de visie is daardoor aangehouden.

Definitief Ontwerp N207 Zuidwestelijke Randweg Gouda

D66 is akkoord gegaan met het ontwerp voor de Zuidwestelijke Randweg om Gouda; het biedt de beste oplossing voor de grote milieu- en opstoppingproblemen, maar ook geluidsoverlast.
Van groot belang is altijd geweest de wijze van inpassing; uitgangspunt voor D66 was dat de polder zo min mogelijk aangetast zou worden. Dat de weg er moet komen was echter duidelijk en de enige manier om tot een toereikende oplossing te komen. D66 heeft in de afgelopen jaren de ontwikkelingen rondom deze randweg op de voet gevolgd en plukt daar in dit ontwerp vruchten van, zo lijkt het: aan alle zelfgestelde voorwaarden wordt voldaan en de uitkomst lijkt (kosten-) technisch het beste alternatief met de beste inpassing in het landschap. Wij danken nogmaals oud-wethouder Van Schelven van Gouda, oud-raadslid Gerrit van Malkenhorst (Gouda) en oud-Statenlid Han Weber voor hun grote inzet op dit dossier.